工業(yè)和信息化部9月6日舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第五場，主題是“大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)”。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明、副司長郭守剛、副司長王振，裝備工業(yè)二司副司長柳新巖出席發(fā)布會，介紹黨的十八大以來推動裝備工業(yè)優(yōu)化升級，加快新能源汽車、工業(yè)母機、醫(yī)療裝備、農機裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備等產業(yè)高質量發(fā)展的工作情況，并答記者問。發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳新聞處馬劍主持。

  1、黨的十八大以來我國裝備制造業(yè)發(fā)展情況

  發(fā)布會上，首先由王衛(wèi)明司長介紹了黨的十八大以來我國裝備制造業(yè)發(fā)展情況。

  王衛(wèi)明指出，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視裝備制造業(yè)發(fā)展。習近平總書記強調，努力把關鍵核心技術和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手中。工業(yè)和信息化部黨組堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，補短板、謀創(chuàng)新、促轉型，引導研發(fā)-工程化-產業(yè)化協(xié)同發(fā)力，推動高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展。一是加強規(guī)劃政策引導，二是保障行業(yè)運行和產業(yè)鏈暢通，三是推進基礎和關鍵領域創(chuàng)新突破，四是促進行業(yè)轉型升級，五是深化行業(yè)管理和開放合作。

  十年來，裝備制造業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

  一是產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張。2012-2021年，裝備工業(yè)增加值年均增長8.2%，始終保持中高速;特別是今年以來克服疫情影響率先回升，拉動制造業(yè)較快恢復。至2021年底，裝備工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達10.51萬家，比2012年增長近45.30%;資產總額、營業(yè)收入、利潤總額分別比2012年增長92.97%、47.76%、28.84%。

  二是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2021年，裝備工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20萬億元，同比增長18.58%。造船三大指標保持領先，國際市場份額連續(xù)12年居世界第一。汽車保有量從2012年的1.2億輛增長到3.1億輛，新能源汽車產銷量連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一。

  三是“大國重器”亮點紛呈。C919試飛、“蛟龍”潛海、雙龍?zhí)綐O。百萬千瓦水輪發(fā)電機組白鶴灘水電站順利投產;“華龍一號”三代核電機組全面建成投運并實現(xiàn)“走出去”;國產首制大型郵輪實現(xiàn)主發(fā)電機動車。

  整體看，裝備制造業(yè)處在向中高端邁進的關鍵時期，對經(jīng)濟社會的支撐作用更加突出，但也存在產業(yè)基礎薄弱、產業(yè)鏈供應鏈存在斷鏈風險、產業(yè)發(fā)展環(huán)境尚需改善等問題。

  下一步，我們將緊扣“十四五”規(guī)劃實施、加快科技自立自強、提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動高端化智能化綠色化轉型，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  2、各領域發(fā)展情況

  在記者問答環(huán)節(jié)，工信部相關領導介紹了十年來裝備制造各領域相關情況，提出了下一步工作重點(摘錄)。

  1. 工業(yè)母機行業(yè)整體情況

  工業(yè)母機是工業(yè)現(xiàn)代化的基石。十多年來，以國防軍工和國民經(jīng)濟重大需求為引領，以“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”國家科技重大專項為抓手，組織開展創(chuàng)新攻關和推廣應用，持續(xù)補齊產業(yè)鏈供應鏈短板，著力解決“卡脖子”問題，培育壯大優(yōu)質企業(yè)。目前行業(yè)已形成完整的產業(yè)體系，整體處于世界第二梯隊，為國防安全和制造強國建設提供了有力支撐。

  一是產業(yè)自主開發(fā)能力和產業(yè)技術水平顯著提升。突破了全數(shù)字化高速高精運動控制、多軸聯(lián)動等一批關鍵核心技術，研制了臥式雙五軸鏡像銑機床、8萬噸模鍛壓力機等為典型代表的一批高端裝備。高檔數(shù)控機床平均無故障時間間隔(MTBF)實現(xiàn)了從600小時到2000小時的跨越，精度指標提升20%。

  二是建立起了較為完善的產業(yè)配套體系。國產高檔數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)從無到有，在國產機床中市場占有率由專項實施前的不足1%提高到31.9%;五軸擺角銑頭等功能部件的市場占有率由不足10%提升至30%以上;數(shù)字化刀具市場占有率由不足10%發(fā)展到45%。

  三是滿足了國內重點行業(yè)對制造裝備的基本需求。飛機結構件生產裝備實現(xiàn)自主可控，航空發(fā)動機渦輪盤、葉片等制造裝備從無到有;支撐了運載火箭等重大工程主要結構件的加工生產;汽車沖壓生產線國內和全球新增市場占有率分別達到80%和40%;發(fā)電設備制造領域實現(xiàn)了由進口為主到走向出口的轉變;研制成功船用重型曲軸所需的車銑加工中心，掌握了自主制造船舶大型零部件的能力。

  下一步，工信部將會同有關部門繼續(xù)做好工業(yè)母機行業(yè)頂層設計，統(tǒng)籌產業(yè)、財稅、金融等各項政策，積極推進專項接續(xù)，進一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系和機制，突破核心關鍵技術，強化產業(yè)基礎，培育優(yōu)質企業(yè)和產業(yè)集群，保持產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動工業(yè)母機行業(yè)高質量發(fā)展。

  2. 造船工業(yè)整體發(fā)展情況

  黨的十八大以來，我國船舶工業(yè)持續(xù)深化結構調整和轉型升級，加快改革和創(chuàng)新發(fā)展，建立起完整產業(yè)體系，有力地支撐了國際航運、對外貿易、海洋經(jīng)濟快速發(fā)展，成為全球船舶與海洋工程裝備制造業(yè)的重要主體。萬米載人深潛器、極地破冰科考船、超深水半潛式鉆井平臺、大型液化天然氣(LNG)船、超大型集裝箱船等相繼建成交付，國產首制大型郵輪工程順利推進，第二艘大型郵輪開工建造，自主設計建造的主流船舶與海洋工程裝備達到世界先進水平。重點產業(yè)集群在國際競爭中嶄露頭角，初步形成長三角、環(huán)渤海、珠三角三大造船基地的空間布局，涌現(xiàn)出一批具有較強國際競爭力的大型企業(yè)和專業(yè)化配套企業(yè)。國際市場份額連續(xù)12年居世界第一，造船大國地位進一步穩(wěn)固，在全球產業(yè)鏈供應鏈中的地位和影響力持續(xù)攀升，產業(yè)發(fā)展站在了新的更高起點上。

  3. 新能源汽車發(fā)展情況

  新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。從市場規(guī)?？矗衲?-7月，新能源汽車產銷分別完成327.9萬輛和319.4萬輛，產銷量連續(xù)7年位居全球第一。從技術水平看，大規(guī)模量產動力電池單體能量密度達270瓦時/公斤，相比2012年提高1.3倍，全新設計、正向開發(fā)車型成為主流，部分車型續(xù)駛里程超過700公里。從企業(yè)品牌看，2021年全球十大暢銷車型中中國品牌有6款，動力電池出貨量前十家企業(yè)中中國企業(yè)占6席。今年1-7月新能源乘用車銷量中自主品牌占比達到81.2%，比2021年提高4.8個百分點。

  下一步，工業(yè)和信息化部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步創(chuàng)新思路、完善措施，推動產業(yè)發(fā)展再上新臺階。一是貫徹落實“雙碳”目標，完善政策法規(guī)體系。二是加快新體系電池、車規(guī)級芯片等關鍵技術攻關和產業(yè)化，推進“車路網(wǎng)云圖”一體化發(fā)展。三是優(yōu)化產業(yè)鏈布局，加快國內資源開發(fā)。四是啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，提升新能源汽車安全水平。

  4. 工程機械領域取得的成就

  一是產品體系不斷豐富。已形成22大類工程機械產品，成為產品類別和品種最齊全的國家之一。工程機械國內市場滿足率提升，挖掘機、起重機、裝載機等主要產品產量居全球第一。

  二是技術水平大幅提高。16米級超大直徑盾構機、700噸挖掘機、4000噸級履帶起重機等一批重大裝備成功研制并實現(xiàn)應用。2米及以上大型全液壓旋挖鉆機實現(xiàn)批量生產。掘進機國內市場占有率超過90%。

  三是企業(yè)競爭力持續(xù)增強。有10家企業(yè)進入全球工程機械制造商50強。在江蘇、湖南、山東、廣西等地形成了一批規(guī)模效應明顯、產業(yè)鏈帶動性強的工程機械產業(yè)集群。

  四是國際化發(fā)展提速。企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從研發(fā)生產國際化到品牌和管理體系國際化的轉變，產品出口全球210多個國家和地區(qū)。

  下一步，工信部將堅持“有效市場和有為政府更好結合”原則，著力完善產業(yè)創(chuàng)新體系，補短板、鍛長板，推進工程機械行業(yè)高質量發(fā)展。

  5. 機器人行業(yè)下一步工作重點

  機器人的研發(fā)、制造、應用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標志。黨的十八大以來，我國機器人產業(yè)蓬勃發(fā)展，正極大改變著人民的生產和生活方式，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動能。

  一是產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。工業(yè)機器人產量達36.6萬臺，比2015年增長了10倍，穩(wěn)居全球第一大工業(yè)機器人市場。

  二是技術水平大幅提升。精密減速器、智能控制器、實時操作系統(tǒng)等核心部件研發(fā)取得重大進展，太空機器人、深海機器人、手術機器人等高復雜度產品實現(xiàn)重要突破，行業(yè)內101家專精特新“小巨人”企業(yè)加快發(fā)展壯大。

  三是應用深度和廣度加速拓展。2021年我國制造業(yè)機器人密度達到每萬人超過300臺，比2012年增長約13倍，服務機器人、特種機器人在教育、醫(yī)療、物流等領域大顯身手，不斷孕育出新產業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

  下一步，工信部將全面落實《“十四五”機器人產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加快推動機器人產業(yè)高質量發(fā)展。一是著力夯實產業(yè)基礎，二是積極拓展行業(yè)應用，三是培育壯大優(yōu)質企業(yè)，四是營造良好發(fā)展環(huán)境。每日經(jīng)濟新聞

  6. 電力裝備發(fā)展情況

  電力裝備是落實“雙碳”戰(zhàn)略、實現(xiàn)能源強國建設目標的重要基礎和支撐。目前，我國電力裝備已發(fā)展成門類齊全、規(guī)模較大、支撐能力較強的產業(yè)體系，有力保障了能源安全供應和現(xiàn)代能源體系建設。比如，百萬千瓦超超臨界煤電機組技術達到世界先進水平;全球單機容量最大的百萬千瓦水輪發(fā)電機組在白鶴灘水電站順利投產，全部機組一年發(fā)電量可滿足約7500萬人一年的生活用電;“華龍一號”三代核電機組全面建成投運并實現(xiàn)“走出去”;我國是全球最大風電裝備生產國，也是全球最大風電裝機國，裝機范圍從平原到高原山地，再到海上的大功率風電機組;世界電壓等級最高的±1100千伏特高壓直流輸電裝備應用于準東—皖南“西電東送”工程。

  下一步，工信部將以高端智能綠色發(fā)展為方向，以綠色低碳科技創(chuàng)新為驅動，以應用創(chuàng)新及示范為抓手，推動電力裝備高質量發(fā)展，助力“雙碳”目標順利實現(xiàn)。

  7. 醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展情況

  近年來，工信部積極會同相關部門，加強醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展頂層設計，明確了產業(yè)發(fā)展思路和目標任務。同時，工信部支持龍頭企業(yè)牽頭組建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、公共服務平臺，加強創(chuàng)新能力建設;組織行業(yè)針對臨床需求和疫情防控亟需，加大“卡脖子”瓶頸攻關。

  在各方共同努力下，我國醫(yī)療裝備產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，成為全球重要的醫(yī)療裝備生產基地。2021年市場規(guī)模突破萬億元;PET/CT國內新增占比實現(xiàn)從“零”到40%的突破;形成了22大類1100多個品類的產品體系，基本滿足了我國醫(yī)療衛(wèi)生健康等領域的需求。

  下一步，將積極做好“十四五”醫(yī)療裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。一是加強基礎能力建設，二是推進實施供應鏈生態(tài)建設，三是加強產品有效供給能力建設，四是培育新模式新業(yè)態(tài)，五是加快產業(yè)集群培育。

  8.石油石化裝備整體情況

  黨的十八大以來，我國石油石化裝備取得長足進步，開發(fā)了一批先進油氣資源勘探開發(fā)裝備，攻克了一批具有自主知識產權的石油化工技術，裝備設計制造水平整體位于世界前列。比如，全球首座十萬噸級深水半潛式生產儲油平臺“深海一號”能源站成功投產，“一鍵式人機交互7000米自動化鉆機”、天然氣長輸管道、“藍鯨”號單吊起重船等一批重大技術裝備成功應用。

  下一步，將進一步推動石油石化裝備實現(xiàn)高水平發(fā)展。一是加強頂層引導，著力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備。二是提高供給質量，切實提升石油石化裝備質量水平。三是對接用戶需求，促進產業(yè)鏈循環(huán)暢通。四是著力推動石油石化裝備發(fā)展邁上新的臺階。

  9. 農機裝備發(fā)展情況

  農機裝備是全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要物質基礎，也是保障我國糧食安全的重要支撐。工信部高度重視農機裝備發(fā)展，會同農業(yè)農村部等部門，著力推進農機裝備發(fā)展。如，支持建立國家農機裝備創(chuàng)新中心、檢測公共服務平臺，完善創(chuàng)新體系;組織企業(yè)加強關鍵技術攻關，提升產品性能品質;支持農機、電子、信息等組建跨行業(yè)的農業(yè)無人系統(tǒng)聯(lián)盟，開展無人農業(yè)作業(yè)試點，加快智能農機發(fā)展等。

  下一步，將與相關部門加強協(xié)同配合，強化政策落地，加快推進農機裝備高質量發(fā)展。一是著力補短板，二是加快強鏈補鏈，三是大力發(fā)展智能農機，四是完善產業(yè)生態(tài)。